- اللجنة الوطنية لشؤون الحج اقترحت أن يكون قانون الحج أكثر مرونة بما يتماشى مع ديناميكية سياسات المملكة العربية السعودية.
- قضية توزيع الحصص بين الحج العادي بنسبة ٩٢٪ والحج الخاص بنسبة ٨٪ اعتُبرت غير مرنة وقد تؤدي إلى مقاعد شاغرة في كل موسم حج.
- الحكومة سلّمت إلى البرلمان قائمة تضم نحو ٧٠٠ مادة لمشروع قانون الحج الجديد، وستتم مناقشتها من خلال لجنة عمل خاصة.
جاكرتا، إندونيسيا اليوم – اقترحت اللجنة الوطنية لشؤون الحج أن تتضمن بنود مشروع قانون تنظيم الحج والعمرة الجديدة مرونة أكبر مقارنة بالقانون السابق، بهدف تسهيل التكيف مع التغيرات المستمرة في سياسات الحج المعتمدة من حكومة المملكة العربية السعودية.
وقال رئيس اللجنة، مستوليه سراج، خلال منتدى تشريعي بعنوان “مراجعة قانون الحج من أجل تحسين جودة الخدمات وإدارة فريضة الحج” بمجمع البرلمان في جاكرتا، يوم الثلاثاء: “القانون الحالي يتأثر بشكل مفرط باللوائح الوزارية والإدارية الصادرة عن وزارة الشؤون الدينية، ولذلك هو بحاجة إلى أن يكون أكثر مرونة.”
وأضاف أن الصياغة الجديدة للقانون يجب أن تراعي باستمرار ديناميكية تنظيم الحج في السعودية، بدلاً من الاكتفاء بالقواعد الداخلية في إندونيسيا.
وأوضح سراج: “في حال غياب الانسجام والتكامل بين قانوننا الوطني والأنظمة المطبقة في السعودية، فإن أي جهة تتولى شؤون الحج، سواء وزارة الشؤون الدينية أو هيئة الحج، قد تواجه مشكلات قانونية لأن القانون الحالي صارم للغاية.”
وأشار سراج إلى مثال واضح يتعلق بتوزيع حصص الحج، حيث ينص مشروع القانون الحالي على تخصيص ٩٢٪ للحج العادي و٨٪ للحج الخاص، وهو ما وصفه بعدم المرونة بسبب غياب صيغة الحد الأقصى أو الأدنى.
وأكد أن هذا قد يؤدي إلى بقاء حصص غير مستغلة إذا تعذّر على بعض الحجاج أداء المناسك بسبب ظروف إنسانية مثل الوفاة أو المرض أو الحمل.
وتابع قائلاً: “في كل موسم حج هناك دائمًا مقاعد شاغرة لأسباب إنسانية مختلفة، وإذا لم يؤخذ هذا الأمر بالحسبان فسوف يُعتبر مخالفة لنص قانون الكوتا.”
من جانبه، أوضح وزير القانون سبراتمان أندي أقتاس أن الحكومة قد سلّمت يوم الاثنين (١٨ آب/أغسطس) إلى البرلمان قائمة المواد التفصيلية الخاصة بمشروع القانون لبدء مناقشته رسمياً.
وأشار الوزير إلى أن القائمة تضم نحو ٧٠٠ مادة، معظمها لا تزال على حالها دون تعديل، ومن المقرر أن يشكّل البرلمان لجنة عمل خاصة لمناقشة المشروع بالتعاون مع الحكومة.
إرني بوسبيتا ساري | إندونيسيا اليوم | أنتارا
| العربية | INDONESIAN | ENGLISH |
|---|---|---|
| قانون الحج والانظمة السعودية | ||
| اللجنة الوطنية لشؤون الحج | Komite Nasional Urusan Haji | National Committee for Hajj Affairs |
| مشروع قانون | Rancangan Undang-Undang | Draft Law |
| مرونة | Fleksibilitas | Flexibility |
| سياسات الحج | Kebijakan Haji | Hajj Policies |
| وزارة الشؤون الدينية | Kementerian Agama | Ministry of Religious Affairs |
| البرلمان | Parlemen | Parliament |
| كوتا الحج | Kuota Haji | Hajj Quota |
| حج عادي | Haji Reguler | Regular Hajj |
| حج خاص | Haji Khusus | Special Hajj |
| المقاعد الشاغرة | Kursi Kosong | Empty Seats |
| مراجعة القانون | Revisi Undang-Undang | Law Revision |
| لجنة العمل | Panitia Kerja | Working Committee |
| تفسير القانون | Penafsiran Undang-Undang | Law Interpretation |
| ٧٠٠ مادة | ٧٠٠ Pasal | 700 Articles |
| مناقشة | Pembahasan | Discussion |
JAKARTA, INDONESIA ALYOUM.COM – Komnas Haji mengusulkan agar berbagai ketentuan yang dimuat dalam revisi atau Rancangan Undang-undang tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah (RUU Haji) lebih bersifat fleksibel dibandingkan undang-undang yang sebelumnya.
“Saya lihat undang-undang ini terlalu banyak mengadopsi aturan-aturan di Peraturan Menteri Agama dan Dirjen Kemenag sehingga fleksibilitasnya saya kira perlu didorong lebih fleksibel,” kata Ketua Komnas Haji Mustolih Siradj saat menjadi narasumber dalam Forum Legislasi bertajuk “Revisi UU Haji demi Meningkatkan Kualitas Pelayanan dan Pengelolaan Ibadah Haji” yang digelar di Kompleks Parlemen, Jakarta, Selasa.
Menurut Mustolih, fleksibilitas itu di antaranya adalah RUU Haji sepatutnya dibuat agar dapat terus beradaptasi dengan dinamika pelaksanaan ibadah haji yang ditetapkan oleh Pemerintah Arab Saudi.
Ia menilai, saat ini draf RUU Haji menunjukkan hal-hal yang diatur masih bersifat Indonesia sentris atau didasarkan pada keadaan di tanah air. Padahal, harusnya beragam hal yang diatur dalam RUU itu menyesuaikan dengan keadaan terkini di Arab Saudi.
“Bisa saya katakan kalau kemudian semangat ini tidak ada relaksasi, integrasi antara undang-undang kita dengan aturan-aturan yang ada di Saudi, siapa pun yang mengelola, bertanggung jawab terhadap persoalan haji, baik Kementerian Agama maupun BP Haji, itu rentan berhadapan dengan kasus hukum karena UU terlalu kaku,” kata dia menjelaskan.
Mustolih mencontohkan aturan yang tidak fleksibel adalah terkait dengan kuota haji. Penentuan kuota haji yang tidak menggunakan kata maksimal atau minimal berpotensi menimbulkan kuota yang tidak terserap. Saat ini, diketahui kuota haji dibagi menjadi 92 persen kuota untuk jamaah haji reguler dan 8 persen kuota untuk jamaah haji khusus.
Menurut Mustolih, pembagian seperti itu berpotensi menimbulkan kuota yang tidak terserap karena calon jamaah haji dapat dihadapkan pada beragam kondisi, seperti wafat, sakit parah, ataupun hamil.
“Ini akan sulit diimplementasikan karena pasti dalam penyelenggaraan haji ada kuota tidak terserap karena ini manusia, bisa dia meninggal, hamil, sakit, bisa dia ada hambatan lain. Maka kalau tidak terserap, itu akan melanggar aspek besaran kuota itu,” kata dia.
Sebelumnya, pemerintah menyerahkan DIM Rancangan Undang-undang (RUU) Haji dan Umrah kepada DPR di Jakarta, Senin (18/8).
Menteri Hukum (Menkum) Supratman Andi Agtas menyebutkan penyerahan DIM dilakukan agar DPR bisa membentuk panitia kerja (panja) untuk membahas RUU tersebut.
“Kami serahkan DIM-nya. Ada usul inisiatif DPR terkait dengan hal tersebut,” kata Supratman di Komplek Parlemen, Jakarta, Senin (18/8) malam.
Ia membeberkan DIM RUU Haji dan Umrah meliputi 700 poin, namun mayoritas DIM di dalamnya bersifat tetap.
Setelah DIM diserahkan dan panja tingkat I dibentuk, Supratman mengatakan pemerintah bersama DPR segera m
Erni Puspita Sari | ANTARA