اتفاق الولايات المتحدة والصين يضغط على فيتنام, هل يشمل إندونيسيا؟
Kesepakatan AS-China Beri Tekanan ke Vietnam, Termasuk Indonesia?
جاكرتا, إندونيسيا اليوم – توصلت الولايات المتحدة والصين إلى اتفاق على هدنة في الحرب التجارية لمدة 90 يومًا، مما يعني تعليقًا مؤقتًا للتعريفات الجمركية الباهظة. هذا التطور يضع ضغوطًا على الدول الأخرى التي تعتمد استراتيجية //China Plus One (C+1)//.
وفقًا لتقرير وكالة رويترز يوم الثلاثاء (13 مايو 2025)، فقد تشكّل نظام عالمي جديد بعد إعلان الرئيس الأمريكي //دونالد ترامب// عن تغييرات في التعريفات الجمركية. وبدلاً من قياس نجاحهم بناءً على الاتفاقيات التجارية مع الولايات المتحدة، باتت الدول تقارن نجاحها بكيفية وضعها أمام الدول الأخرى.
إقرأ أيضا: الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي واثق من قدرة قيادة برابوو على جعل إندونيسيا دولة متقدمة
خلال الأسابيع الخمسة الماضية، واجهت العديد من الدول رسومًا جمركية عالية في ظل نظام التعريفات الانتقامية الذي فرضه ترامب. ومع ذلك، شعرت بعض الدول التي تتبنى استراتيجية //C+1// بالارتياح لأنها حافظت على تعريفة أقل من الصين، التي ارتفعت رسومها من 20٪ إلى 145٪.
فعلى سبيل المثال، سجلت فيتنام تعريفة بنسبة 46٪، وتايلاند بنسبة 36٪، وكمبوديا بنسبة 49٪، وماليزيا بنسبة 24٪، بينما بلغت التعريفة الجمركية على إندونيسيا 32٪.
ومع إعلان الهدنة التجارية بين الولايات المتحدة والصين، أصبحت الأوضاع غير مستقرة مجددًا. وفقًا للاتفاقية، ستبقى المنتجات الصينية المصدرة إلى الولايات المتحدة تحت تعريفة بنسبة 30٪، بينما تخضع المنتجات الأمريكية المتجهة إلى الصين لتعريفة بنسبة 10٪.
إقرأ أيضا: إندونيسيا وفيتنام تستهدفان تحقيق 18 مليار دولار عبر التعاون الثنائي
هذا التقدم في المفاوضات بين الولايات المتحدة والصين يزيد الضغط على مراكز التصنيع مثل فيتنام والمكسيك ودول أخرى، لدفعها لإبرام صفقات أفضل مع واشنطن لضمان استمرار استفادتها من استراتيجية //C+1//.
رغم أن التعريفات الأمريكية على المنتجات الصينية لا تزال أعلى، يقول بعض الخبراء إن الاتفاق قد يوقف الزخم الذي دفع الشركات متعددة الجنسيات إلى نقل سلاسل التوريد من الصين.
وقال الخبير التجاري دييغو ماروكين بيتار: “قواعد اللعبة لا تزال غير واضحة. أعتقد أن الشركات ستؤجل استثماراتها إلى أقصى حد ممكن”.
هل تتأثر إندونيسيا؟
منذ بداية فترة ترامب الرئاسية، سعى إلى إعادة توجيه الاستثمارات من الصين إلى الولايات المتحدة، إلا أن النتائج لم تكن ملموسة. وعلى مدار العقد الماضي، بدأت شركات مثل آبيل في البحث عن بدائل خارج الصين، مع التركيز على الدول التي تقدم تكاليف عمالة منخفضة وتعريفات جمركية أقل.
منطقة جنوب شرق آسيا كانت المستفيد الأكبر من هذا التحول، إلى جانب المكسيك. ولكن إذا مُدّدت هدنة التعريفات بين الولايات المتحدة والصين، فقد تخسر هذه الدول ميزتها التنافسية.
فيتنام وتايلاند وماليزيا تتفاوض حاليًا على صفقاتها الخاصة مع الولايات المتحدة، بينما تسعى المكسيك لتخفيف الرسوم على بعض المنتجات مثل السيارات.
ورغم أن إندونيسيا تعترف بسياسة “الصين الواحدة”، إلا أنها لم تتبنى بالكامل استراتيجية //C+1// مثل فيتنام وكمبوديا. لكنها تسعى جاهدة لجذب استثمارات الشركات التي كانت تعتمد على الصين.
وقد أشار المحلل وو شينبو، مدير مركز الدراسات الأمريكية بجامعة فودان في شنغهاي، إلى أن تخفيف التوترات بين الولايات المتحدة والصين قد يدفع الشركات إلى الإبقاء على الصين كقاعدة عمليات رئيسية، مع نقل جزئي للإنتاج إلى الدول المجاورة.
“الشركات ستُبقي على الوضع الحالي، مع الحفاظ على الصين كمركز رئيسي للعمليات، وتنظيم بعض الأنشطة في دول الجوار”، قال وو شينبو.
فيما يرى الباحث سون تشينغهاو من مركز الأمن والاستراتيجية الدولية بجامعة تسينغهوا، أن الغموض في سياسات ترامب التجارية لا يزال يؤرق الشركات الأمريكية التي تحاول اتخاذ قرار بشأن إعادة توجيه استثماراتها بعيدًا عن الصين.
“تهدئة التوترات الآن لا تعني أن الشركات الأمريكية ستعود إلى الصين بشكل كامل. الجميع ما زالوا ينتظرون ما إذا كانت التعريفات ستعود مرة أخرى”، أضاف سون تشينغهاو.
فيتنام التي كانت تستقطب الشركات الصينية منذ فرض ترامب التعريفات على الصين، قد تواجه ضغطًا إضافيًا الآن لإبرام اتفاقيات أفضل مع الولايات المتحدة.
إقرأ أيضا: فيتنام تصبح ملكة “الدوريان” بعد تفوقها على إندونيسيا
وقال ليف شنايدر، رئيس شركة المحاماة الدولية //Luther// في فيتنام: “إذا تمكنت فيتنام من التوصل إلى اتفاق أفضل من الصين — وهو أمر محتمل — ستعزز مكانتها كبديل استثماري للصين”.
لكن التوترات التجارية وعدم اليقين أثرا على تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام، التي سجلت استثمارات بقيمة 2.84 مليار دولار في أبريل، بانخفاض بنسبة 30٪ مقارنة بشهر مارس، وتراجع بنسبة 8٪ على أساس سنوي.
إرني بوسبيتا ساري | إندونيسيا اليوم | Investor.id
JAKARTA, INDONESIA ALYOUM.COM – Amerika Serikat (AS) dan China menyepakati gencatan senjata dalam perang tarif selama 90 hari ke depan, yang artinya menghentikan sementara tarif selangit. Kemajuan ini memberi tekanan kepada negara-negara lain yang mengadopsi strategi China Plus One (C+1).
Berdasarkan laporan Reuters pada Selasa (13/5/2025), tatanan dunia baru terbentuk usai pengumuman tarif yang berubah-ubah dari Presiden AS, Donald Trump. Kini, negara-negara yang berunding buka lagi mengukur keberhasilan mereka berdasarkan ketentuan perjanjian perdagangan dengan AS, tetapi berdasarkan bagaimana mereka membandingkannya dengan negara-negara lain.
Selama lima pekan terakhir, banyak negara yang menghadapi bea masuk signifikan di bawah rezim tarif resiprokal Trump. Banyak negara yang mengadopsi strategi C+1 merasa terhibur karena memiliki tarif yang lebih baik daripada China dengan tarif yang terus meningkat dari 20% menjadi 145%.
Vietnam misalnya, lebih baik daripada China dengan tarif 46%. Sementara Thailand dengan tarif 36%, Kamboja dengan tarif 49%, dan Malaysia terkena tarif 24%. Sedangkan Indonesia terkena tarif 32%. Kini, segalanya kembali tidak menentu menyusul terobosan dalam perundingan dagang AS-Tiongkok yang menghasilkan penangguhan selama 90 hari. Barang China ke AS terkena pajak impor 30%, sedangkan tarif 10% dikenakan untuk barang-barang AS di China.
Kemajuan negosiasi antara AS-China itu menekan pusat-pusat manufaktur seperti Vietnam, Meksiko, maupun negara lainnya untuk membuat kesepakatan mereka sendiri yang lebih baik dengan AS agar terus mendapatkan keuntungan dari strategi C+1. Tekanan ini terjadi termasuk saat negara-negara yang dimaksud tengah mendapat penangguhan tarif tinggi selama 90 hari. Meski tarif produk-produk China ke AS masih lebih tinggi daripada tarif produk AS di China, beberapa ahli mengatakan kesepakatan tersebut dapat menghentikan sebagian momentum yang mendorong perusahaan multinasional untuk semakin mengalihkan rantai pasokan ke luar China. Ini sejalan dengan harapan dari negara-negara mengadopsi konsep C+1.
“Aturan mainnya masih belum pasti,” kata Diego Marroquin Bitar, seorang pakar perdagangan Amerika Utara yang juga bekerja sebagai konsultan. “Saya pikir perusahaan-perusahaan akan menunda investasi mereka semampu mereka.”
Indonesia Kena?
Sejak masa jabatan pertamanya, Trump berupaya memanfaatkan tarif terhadap China untuk memaksa perusahaan-perusahaan merelokasi pabrik mereka ke AS ‘Reshoring’ ke AS sebagian besar tidak terwujud, namun selama dekade terakhir perusahaan seperti Apple baru mulai mencari alternatif terhadap China, dengan fokus pada negara-negara yang menawarkan biaya tenaga kerja relatif rendah dan tarif lebih kecil.
Negara-negara Asia Tenggara termasuk yang paling banyak memperoleh manfaat, bersama dengan Meksiko. Tetapi jika jeda tarif AS-China diperpanjang, negara-negara tersebut bisa melihat keunggulan komparatif mereka menghilang.
Vietnam, Thailand, dan Malaysia saat ini tengah merundingkan kesepakatan tarif mereka sendiri dengan AS. Meksiko, yang menghindari tarif timbal balik, juga berupaya mengurangi bea masuk terpisah untuk produk-produk tertentu seperti mobil. Sementara Indonesia mengakui konsep One China, tapi tidak nimbrung bersama Vietnam dan Kamboja yang merujuk pada C+1. Hal yang sama, Indonesia juga berupaya menarik investasi dari perusahaan-perusahaan yang bergantung pada pasar China. Investasi Apple di Indonesia contohnya, kendati pendekatan ini disebut-sebut lebih didorong karena besarnya penjualan Apple di Indonesia. Adapun strategi C+1 adalah seruan dengan tujuan mengurangi ketergantungan pada pasar China, sambil mendukung visi AS menjauhkan diri dari ekonomi China.
Direktur Pusat Studi Amerika di Universitas Fudan Shanghai, Wu Xinbo bilang, mencairnya hubungan perdagangan AS-China berarti perusahaan-perusahaan telah mengerem upaya percepatan produksi dari China ke AS.
“Mereka akan mempertahankan situasi saat ini, mempertahankan China sebagai pusat operasi utama, dan membuat pengaturan parsial yang sesuai di negara-negara tetangga, tetapi sebagian besar bisnis mereka akan tetap berada di China,” kata dia. Sun Chenghao, seorang peneliti di Pusat Keamanan dan Strategi Internasional Universitas Tsinghua, mengatakan ketidakpastian pembuatan kebijakan Trump ‘sangat menyakitkan bagi perusahaan’ yang mencoba memutuskan apakah atau seberapa besar akan melepaskan diri dari China.
“Menurunnya ketegangan saat ini tidak berarti bahwa perusahaan-perusahaan AS berani terlibat dalam aktivitas bisnis di China. Semua orang masih menunggu kemungkinan tarif akan diberlakukan lagi,” ujar Sun Chenghao.
Bagi negara-negara seperti Vietnam, yang juga menarik produsen Tiongkok sejak Trump mengenakan tarif pada pemerintahan pertamanya, pemulihan hubungan tak terduga AS dengan Beijing meningkatkan tekanan untuk mencapai kesepakatan mereka sendiri yang lebih menguntungkan. “Jika Vietnam berhasil mencapai kesepakatan yang lebih baik daripada China—yang kemungkinan besar terjadi setelah hari ini—Vietnam akan menampilkan dirinya sebagai alternatif yang menarik bagi China dalam strategi investasi regional,” kata Leif Schneider, kepala firma hukum internasional Luther di Vietnam.
Ketegangan dan ketidakpastian perdagangan telah mengurangi janji investasi asing baru di Vietnam, yang pada bulan April menjadi US$ 2,84 miliar, turun 30% dari bulan Maret dan penurunan sekitar 8% dari tahun ke tahun.
Erni Puspita Sari | Investor.id